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ヘルスケア分野と異業種との境界領域最適化

非常時医療事業継続計画Medical Business Continuity Plan (m-BCP)

トップページ > m-BCP (医療サービス事業継続計画) > 脅威分析・脅威評価とは?


脅威分析・脅威評価とは

Threat Analysis

Threat Analysis: 脅威分析

 BCPでは脅威を定義し、非常事態への対応を確認します。

 脅威となる要素は何か、その脅威はどのような影響を及ぼす事が想定されるのかを分析します。

 脅威を『台風』とした場合、台風によって発生する事象を抽出し、業務や事業との関りを分析します。
 影響は直接・間接に大別できます。



Threat Analysis

Threat Assessment: 脅威評価

 分析した結果を評価します。

 BCPの場合、脅威を数値評価しづらいことがありますので、必ずしも脅威評価は実施しなければならない作業ではありません。

 BCPでは、脅威に対して100%の対応を求めないこともありますので、脅威を甘受して対応することも計画に含まれます。

 例えば運休が脅威だとした場合、運休によって出勤や帰宅が困難になる人が多いか少ないかということ自体は問題ではなく、その影響の大小によってどのようなことを想定し、計画するかが重要になります。





実務

脅威分析・脅威評価

脅威分析の実務

 脅威分析の実務は、業務の洗い出しから始まります。

 まずは平時に行われている業務、非常時に特有の業務をリストアップします。

 その上で、非常時に実施する必要のある業務であるか否かの区別や、重要度や優先度などを分類していきます。

 次にハザードを想定・仮定します。
 そのハザードが業務に及ぼす影響を検討します。
 この作業が脅威分析になります。

 ハザードに幾つかのバリエーションがあれば、その比較も行います。
 例えば地震であれば、断水や停電の発生有無によってリスクが異なりますので、例えば停電なしならば脅威にならないが、停電ありの場合は脅威になるといった分析から、深掘りしていきます。



Threat Analysis

War Game: 図上演習

 図上演習は脅威評価の1つの手法です。

 脅威分析の結果から策定されたBCPに基づいてスタッフを研修します。
 一定の研修を終えたら後に図上演習(war game)を実施します。

 図上演習とは、実際に起こりそうなシチュエーションを与え、そこへの対処をチームで検討してくシミュレーションゲームのようなものです。

 例えば原因不明で停電になったとなれば、看護師は重症患者を見に行くと言うかもしれません、事務員は分電盤を見に行くというかもしれません、職種や立場で異なる行動を取る事に何ら問題はありません。
 続いて『10分後に分電盤から火が出ているのを発見』という新しいシチュエーションを与え、同様に意見を出し合っていきます。これが図上演習の概要です。

 このような図上演習を行う事で、そもそも当院では脅威ではなかったという事もあるかもしれませんし、脅威の新たな一面が見つかることもあります。





参考

脅威分析・脅威評価

U.S. Department of STATE
Diplomatic Security Service

 アメリカ国務省の外交セキュリティサービスでは諜報活動、訓練、情報提供などを通じ米国の利益に対する脅威を阻止・検出・制圧します。

 対スパイ活動はFBIと緊密に連携し、スパイ活動の脅威を分析し、活動を阻止しています。

 各種資料には"threats"(脅威)という言葉が幾度も出てきます。

U.S. Department of STATE: Countering Threats



Threat

Secret Service
NTAC (National Threat Assessment Center)

 アメリカのシークレットサービスにはNTAC、国家脅威評価センターという組織があります。

 脅威を分析し、評価してフィードバックすることができます。

 脅威評価のノウハウを活かして学校を標的とした暴力活動を阻止するための学校保護用の資料を提供、誰もがダウンロードできます。

U.S. Secret Service: NTAC, Protection

U.S. Secret Service: Protection America's Schoools





BCPとは? (サイト内リンク)

医療BCPとは? (サイト内リンク)

GOAとは? (サイト内リンク)



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