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ヘルスケア分野と異業種との境界領域最適化

非常時医療事業継続計画Medical Business Continuity Plan (m-BCP)

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帰宅難民(帰宅困難者)・通勤困難者

対応が迫られる

 地震のような不測の事態であっても、従業員や来客をどのようにして帰すかが事業者の責任にもなりつつあります。

 在社中の社員は『いつ帰れるの?』『無事に帰れるかな』と不安なままでは仕事も手につきません。

 いざ、身動きが取れなくなってから『どうぞお帰り下さい』と従業員を開放したところで帰宅手段が無くなっていた場合、彼らを放置する訳にもいきません。


日本経済新聞:帰宅難民 埋まる商都 重い足 歩道に人波 (2018年6月19日)
日本経済新聞:災害時の帰宅困難者対策 都、企業にお墨付き 食料備蓄など (2018年8月4日)
日本経済新聞:都心大雪 帰宅の足直撃 『電車に乗れない』早め帰宅で駅殺到 夜間は人少なく (2018年1月23日)

内閣府防災担当:帰宅困難者等に係る対策の参考資料



計画運休

 鉄道の計画運休が広まる近年、暴風雨など被災予測がある程度可能な場合には出勤をさせる事がリスクや不満に直結してしまう場合があります。

 計画運休とは文字通り、計画的に運行を休止することです。

 2018年9月にJR東日本が計画運休をした際には批判も多かったようですがJR西日本では割と前から当然のように計画運休が実施されていました。

 運休がわかっていて出勤させるのか、送迎付きでも出勤してもらうのか、客先が休んでいるのに営業するのかなど、判断する事業者側には計画が必要です。



片道30分

 東京駅〜横浜駅まで約30分、約30km、徒歩で6時間かかります。
 大阪駅〜京都駅まで約30分、約40km、徒歩で9時間かかります。

 この程度の移動を伴う通勤者は非常に多いですが、何らかの災害時にこの距離を安全に歩いて帰ることは容易ではありません。
 この距離を歩いて帰宅し、翌日また徒歩で出勤するということは現実的ではありません。



多元的無知

 真の価値ではなくコミュニティで共有される『価値観』で物事を見てしまうと得られるべき利益を逸してしまうことがあります。

 大多数を占める意見に流され、誰も意見や否定ができなくなり、真価を問わず価値形成・合意形成がなされてしまう場面に遭遇する事はないでしょうか。いわゆる『裸の王様』のような状態です。
 最近、校則の見直しが盛んになってきましたが『男子は丸刈り頭』『下着は白のみ』など昔は当たり前で、生徒が反発しても保護者は静観していたと思いますが『ブラック校則』などと言われるようになって価値観が変わったと思います。

 さて、帰宅難民における多元的無知ですが、『出勤するのは当然』『指示が無ければ早退しない』といった漫然とした価値観が漂っていないでしょうか。

 片道30分のところを6時間かけて出勤、13時〜17時まで働いて帰宅すると23時。従業員は往復12時間かけて通勤して記録上は『半日休暇』扱い。生産性が低く、事業として半日の欠勤で逸した利益、疲労困憊の中で半日働かせて得た利益、個人のモチベーションなどを熟考すると『休ませる』『帰らせる』という選択肢が生まれてきます。

多元的無知


岩谷舟真(2015): 多元的無知の先行因とその帰結:個人の認知・行動的側面の実験的検討, 社会心理学研究, 31(2), p101-111
Miller, D. T., & McFarland, C. (1987). Pluralistic ignorance: When similarity is interpreted as dissimilarity. Journal of Personality and Social Psychology, 53(2), 298-305.




私たちのソリューション

安全第一

 帰宅難民対策の最優先課題は『安全』です。

 大地震の中で命拾いして、帰宅難民となって身体を傷つけたとなってはご家族も気持ちのやり場に困ります。

 私たちの提案する解決策は『安全第一』です。
 どのようにすれば安全な計画が立てられるのか、ご提案いたします。

 帰宅難民の主体となる従業員様と話し合いを持つ事も致します。



実装

 計画は言わば『絵に描いた餅』、机上の空論かもしれません。

 発災時に本当に役立つ計画とするためには『実装』させなければ無意味です。

 帰宅難民の発生は抑止できませんが、帰宅難民を危険から守るための術は備えることができます。

 備蓄品は従業員1人あたり2,000円程度から実装可能、5,000円も掛ければ満足度の高い装備になります。
 お勧めは年3,000円の3カ年計画です。4年目からは消費期限のある非常食の入替のみになるので年500〜1,000円程度になります。



補助金獲得

 私たちは補助金獲得のサポートを致します。

 申請の主体者は事業主様になりますが、書類整備などでお困りの際には弊社ノウハウを提供することができます。

BCP関連補助金のまとめ(サイト内リンク)


関連補助金例

 兵庫県では、災害発生時における従業員等の待機や帰宅方針等の帰宅抑制に係る規定を含むBCPの策定に向けた取組を対象とし、1事業所あたり5万円以内の助成を行っています。

策定補助事業の手引き
策定補助申請書記入例
策定補助様式 (Word)
策定補助チラシ




サービス

帰宅難民BCP

 私たちは帰宅難民(帰宅困難者)や出勤困難者向けのBCPをご提供いたします。

 私たちのBCPには以下のような項目が含まれます。

  1. 目的
  2. 方針
  3. 対象者
  4. 対応
  5. 備蓄・備品

 事業を継続するか否かは別とし、帰宅困難者が路頭に迷わぬように事業者として講ずる対策や方針を掲げます。

 記載内容は当社ノウハウを活用し、ご要望や諸事情があれば反映するようにいたします。


帰宅難民BCPサンプル


NES: 帰宅難民(帰宅困難者)・通勤困難者対応BCPサンプル(PDF)



パンフレット

NES: 帰宅難民(帰宅困難者)・通勤困難者対応サービス パンフレット(PDF)



療養住環境最適化・強靭住環境
ブラックアウト病院BCP(全域停電医療BCP)
今月のイチオシ(NES)

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